查处无证行医的法律适用

问：在有关官方查看到有北京、浙江等卫生监督执法机构发布了查处无证行医的行政处罚案例，对当事人适用的是《医师法》，没有适用《卫健法》，有点困惑？

链接1：理发店违规操作 非法行医者被罚

链接2：靠注射肉毒素贴补家用？对不起你违法了！

答：具体案件具体分析，这两个案件的信息不完整。无证行医《卫健法》与《医师法》产生竞合时，择一重罚，但需要在终结报告、处罚决定书中均明确认定既存在非医师行医，也存在机构无证，只是根据法律适用原则择一重罚。市总队在专业的工作会上对此作过统一。另外，产生竞合时，认定这个自然人更适合，一方面他作为无证机构的设置者承担责任，一方面作为非医师行医者承担责任!20230214

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