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执法人员需要对某人进行调查询问,但该人不在本地,因事暂不能回到当地接受询问。为提高办案效率,执法人员经请示领导同意,并经与被询问人充分沟通,确定采取微信网络视频的方式进行询问。在初步掌握相关信息的情况下,再对案件进行深入调查。执法人员与被询问人员成功连线,并征得同意后,进行实时微信网络视频通话,执法记录仪全程记录(建议两个,一个对准被询问人,一个对准执法人员),由执法人员依据程序进行询问(同现场询问一并,注意相关程序,如必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件等)并制作询问笔录,将整理好的询问笔录发给被询问人先行确认无误后打印邮寄至被询问人所在地,待被询问人收到后,再次视频联线,在执法人员见证、指导下完成签字确认,并按捺手印,然后寄回,这样其合法性将进一步增强。
建议可以参照公安部于2019年1月1日起实施的《公安机关办理行政案件程序规定》第一百二十条的规定:“需要进行远程视频询问、处罚前告知的,应当由协作地公安机关事先核实被询问、告知人的身份。办案地公安机关应当制作询问、告知笔录并传输至协作地公安机关。询问、告知笔录经被询问、告知人确认并逐页签名或者捺指印后,由协作地公安机关协作人员签名或者盖章,并将原件或者电子签名笔录提供给办案地公安机关…”。即,卫生健康行政执法异地调查取证也可以在当地卫生监督执法机构的支持协作下,将微信网络视频形成的询问笔录由当地卫生监督执法机构交被询问人签名后,再提供给办案地卫生监督执法机构。
此举是卫生健康监督执法领域案件调查中破解异地取证难题的一次积极尝试,其效率与价值意义值得肯定。
也木 《青年诗人》函授班学员,中国诗歌学会会员,作品散见《诗选刊》《四川诗人》《中国组织人事报》《中国煤炭报》等报刊。曾创办民刊《诗行走》。CQyemu@qq.com